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导论1

一、民生视角研究社会治理的价值1

二、民生视角研究社会治理的意义2

三、民生视角研究社会治理的国内外研究现状4

四、研究的主要问题和内容15

第一章 社会治理创新与法治生态的逻辑关联研究19

第一节 社会治理的概念解析19

一、治理的语辞解意19

二、“治理”概念的内涵分层20

三、当代中国社会治理概念嬗变20

四、社会治理与社会管理、社会管控的区别22

第二节 “社会治理”与“国家治理”的不同24

一、国家治理理念的提出24

二、国家治理的特征25

三、社会治理与国家治理的区别26

四、社会治理是国家治理的重要组成部分28

第三节 社会治理法治生态表现32

一、法治生态的涵义与理论构成32

二、社会治理创新的法治生态表现37

第四节 社会治理的现状分析46

一、社会治理的发展趋势与风险46

二、社会治理的特征分析与挑战49

三、社会治理创新的法治生态包含层面54

第二章 人大主导协商立法推动社会治理创新67

第一节 社会治理立法现状67

一、社会治理的立法现状及困境67

二、社会治理立法现状具体表现69

第二节 协商民主理论的中国化路径探析81

一、协商民主理论概述81

二、西方协商民主理论发展89

三、我国协商民主理论渊源93

四、从本土资源看协商民主的可能性95

五、协商民主可能性制度预测102

第三节 社会治理创新中协商立法的基本原则106

一、协商立法基本原则的概念和功能107

二、协商立法的基本原则108

第四节 协商立法的具体要求119

一、人大为主导的协商立法119

二、协商立法的风险预防126

三、协商立法的反馈机制130

第三章 政府主导的合作治理推动社会治理创新研究133

第一节 政府主导合作治理的维度133

一、政府主导合作治理133

二、政府治理能力的跟进137

三、政府主导的行政执法领域涵盖范围和基本原则145

四、政府主导的行政执法领域的发展趋势155

第二节 政府主导合作治理的社会组织维度162

一、社会组织的概念界定162

二、社会组织参与社会治理的理论基础163

三、政府与社会组织协同机制——以政府购买公共服务为例169

四、政府主导合作治理的公民自治组织维度176

第四章 社会治理法治监督机制构建191

第一节 社会治理法治监督目标191

一、民生在法治社会中的生态性表现192

二、民生问题的司法保障路径198

三、社会治理民生价值导向202

四、权力规范路径205

第二节 社会治理创新与宪法监督207

一、我国现行的宪法监督体制208

二、宪法监督机制对民生的保障功能208

三、针对民生的保障和实现成立调查委员会212

四、人大执法检查214

第三节 社会治理创新中的社会监督217

一、传统媒体时代的监督218

二、自媒体的监督222

三、公民政府互动网络监督形式229